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深圳南山区高质量推进学前教育健康发展
2014-11-06
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  “南山学前教育会越来越好。”在今年7月举行的南山区幼儿园举办者园长学习会上,南山区副区长曹赛先对南山学前教育未来发展提出了明确的努力方向,通过建设关爱、形象、文化、质量、法制5个工程,加快推进南山学前教育内涵发展,塑造学前教育的“南山气质”。

  近年来,南山区大力实施《深圳市学前教育发展行动计划(2012-2013年)》,积极推动学前教育改革创新,鼓励支持各类幼儿园科学保教,特色办园,学前教育取得长足发展和进步。先后获得全国幼儿教育先进区、深圳市《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区等荣誉。

  截至2013年底,南山区共有幼儿园178所(其中公办园6所,民办园172所)。全区在园幼儿45736人,教职工6737人。构建了以普惠性幼儿园为主导,公民办园协同发展的学前教育公共服务体系。全区学前教育布局合理、管理规范、队伍过硬、质量优良,基本满足南山市民对学前教育的优质化、多样化需求。在2014年全区职能部门公开述职中,教育满意度达100%。

  1、行动大力推进普惠发展倾力打造保教队伍

  全力履行政府责任

  健全工作机制,坚持优先发展。将学前教育纳入区域公共服务体系。近年来,建立了区委常委会、区政府常务会教育专题会议制度,每年教师节前集中研究和解决教育的重点和难点问题,促进全区教育更好更快发展;建立以分管教育副区长为召集人的学前教育联席会议制度,加强全区统筹,充分整合资源,协调解决学前教育行动计划的落实。

  精心编制规划,确保规范发展。组织专家深度调研,立足区情,编制了《深圳市南山区教育事业“十二五”发展规划》、《南山区教育质量攻坚五年行动计划(2013-2018年)》及《南山区学前教育发展行动计划(2012-2013年)》及配套子方案,强化顶层设计,满足人民群众日益增长的优质教育需求。全面支持推进学前教育规范、快速发展。

  足额保障经费,推动均衡发展。南山区将学前教育经费列入区年度财政预算,并设立学前教育专项经费,逐年大幅提高学前教育经费投入。2011年财政投入学前教育经费为3041万元,占当年财政性教育经费投入153012万元的2%;2012年为7700万元,比上年增长153%,占当年财政性教育经费投入207174万元的3.7%;2013年增加到13082万元,增幅达70%,占当年财政性教育经费投入253892万元的5.2%,提前实现市政府关于2015年学前教育财政投入占财政性教育经费5%的目标。专项经费主要用于幼儿园校舍改造、儿童健康成长补贴、教师长期从教津贴、普惠幼儿园奖励性补助、教师业务培训经费、安全管理、等级园奖励经费等,确保我区学前教育健康均衡发展。

  创新教育服务,力促优质发展。设立学前教育管理办公室,配备1名主任、4名学区管理员,并在区教育科学研究中心配置1名学前教育专职教研员、在区人民政府教育督导室配置1名学前教育专职督学,做好全区学前教育的管理、教研指导和服务工作。在此基础上,以5所公办园为龙头,设置学区联盟管理园和牵头园,服务基层幼儿园,形成集群效应。在全国率先推进责任督学挂牌督导工作,为学前教育发展及时提供帮助和服务。

  大力推进普惠发展

  合理布局园舍,保障学位供给。每年定期开展全区幼儿学位供需预测,根据地域需求,统筹规划,调整布局,有效把控供需平衡。截至2013年底,我区常住人口约110万人,共有幼儿园178所,总体数量基本符合《深圳市城市规划标准与准则》中公共设备配置标准。2011年至2013年底,新增幼儿园15所,增加学位约4000个。每年5月,举行学前教育进社区宣传月活动,确保每一个符合条件的儿童都有学上。对学位紧张的公办园及部分优质民办普惠园,实行招生“六公示”,实现阳光招生。

  坚持公益导向,推进普惠发展。全区统筹,引导现有政府产权幼儿园逐步过渡办成普惠性幼儿园;要求2012年起新建的政府产权幼儿园通过政府招标一律办成普惠性幼儿园;鼓励和支持社会力量、公益性组织等投资建设普惠性幼儿园。严格普惠性幼儿园的申报程序和监管。合理布局普惠性幼儿园。南山区现有69所公益普惠性幼儿园,均衡分布在全区8个街道。至2014年底,南山区普惠性幼儿园将增加到89所,基本实现每一个社区都有一所普惠性幼儿园,普惠性幼儿园比例占全区幼儿园50%的总体目标。

  成长补贴全覆盖,助学惠民零距离。我区落实市教育局精神,广泛宣传发动,精心组织安排,做好儿童津贴发放工作。从2012年秋季起,为符合条件的3-6岁在园儿童发放健康成长补贴,两年共印发《申报3-6岁在园儿童提供健康成长补贴指南》7万余册,为63054名儿童(2012年31589人,2013年31465人)发放补贴9438.18万元,占全部在园儿童的74.2%,并做到了申报、认定和发放工作零投诉。

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