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江苏省正式实施“单独两孩”政策。据测算，今年至2018年5年内全省因符合这一生育政策增加的出生人口约为80万，外来务工人员随迁子女也在逐年增多。“预计短期内，江苏省学前教育和义务教育资源供给将面临严峻挑战。”在11日召开的江苏省基础教育改革发展座谈会上，江苏省教育厅有关负责人表示，未来几年，江苏省将新建幼儿园1400所、小学1000所、初高中要达到800所，才能满足入学需求。
新建学校必将补充教师，而当前江苏省教师队伍存在结构性失衡。小学音体美教师严重不足，苏北农村小学音体美教师缺额达50%以上；城市、县镇小学教师具有本科以上学历比例为75%和65%，而农村的比例仅为45%；女教师占比高达85%，男教师稀缺。今年起，江苏省将尝试从初中分流一批音体美教师到小学，对音体美等紧缺学科师资采取订单式培养，引导音体美专业师范生到农村小学支教，强化农村教师学习培训，采取特殊政策加快培养男教师等政策，推动三大结构性矛盾的解决。但无锡市教育局局长陆卫东坦言，解决结构性短缺问题困难不小：“一方面是教师队伍的结构性短缺，另一方面是财政编制不再增加，甚至减缩。”
加快学前教育建设成为当务之急。无锡市滨湖区、南京市玄武区、徐州市云龙区等20个县（市、区）在会上被授牌为首批“江苏省学前教育改革发展示范区”。江苏省2011年就在全国率先启动省学前教育改革发展示范区创建与评估，按入园率不低于96%、优质园比例达70%以上、在编幼儿教师达50%以上、群众满意度达90%等硬性指标，由江苏省教育厅组织督导评估后认定。
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