办园条件差，安全隐患多，师资不达标，教育质量难以保证——在三亚，目前有六成民办幼儿园未在教育部门注册登记、未依法取得《办园许可证》，学前教育问题突出，引起三亚市政府高度关注。在此背景下，一场规范民办幼儿园管理行动展开。

　　现状

　　截至目前，三亚市共有民办幼儿园136所，教职工2064名，在园幼儿19880人。其中，经教育部门批准有证幼儿园54所，无证幼儿园82所。

　　A、无证幼儿园寄居民房内

　　开阔的场地，良好的环境，是幼儿园办园的基本条件。然而，在走访中南岛晚报记者发现，三亚一些民办幼儿园办园条件之简陋，令人触目惊心。

　　7月6日，月川村川中东六巷，一栋5层民宅外墙上印有双语幼儿园标语的广告牌十分显眼。记者佯装前来为孩子报名入园，幼儿园负责人吉女士热情地接待了记者。这家民办幼儿园寄居在一间不足400平方米的民房内，绕过阳台走廊进入客厅，儿童课桌椅和玩具堆在一旁，一条狭窄的过道通往卧室。

　　事后，记者从三亚市教育局核实，这家幼儿园属无证办园。“办园条件是学前教育的基础。”今年4月，针对三亚学前教育存在的问题，三亚市人大常委会教科文卫工作委员会展开调研，负责人陈鸿志告诉记者，部分幼儿园用地面积过小，根本满足不了幼儿活动的需要。

　　B、138所幼儿园中仅60所有卫生许可证

　　安全是幼儿园办园的前提，而在一些无证民办幼儿园，安全隐患犹如一颗定时炸弹，随时可能给幼儿的身心造成严重危害。

　　在河东区月川村及临春村，记者了解到，有的“黑幼儿园”因没有报建无法办理消防许可证，有的因幼儿园建筑设计不合理或房屋破旧根本无法达到办理消防许可证条件，存在严重安全隐患。在月川村川中路一家幼儿园，记者看到，这家位于2层小楼的幼儿园没有消防安全通道。此外，一些“黑幼儿园”，使用不符合规定的车辆当校车，一辆11座的面包车，竟塞满30余名幼儿。

　　此外，不仅“黑幼儿园”存在安全隐患，据三亚市人大常委会教科文卫工作委员会调查，三亚市幼儿园的食品卫生管理差，大部分饭堂没有取得卫生许可证。数据显示，三亚市138所幼儿园(包括136所民办和2所公办)中，有卫生许可证的仅60所，占43%。

　　C、无证幼儿园老师持家政服务证书“上岗”

　　幼师承担着学前教育重任，在三亚一些“黑幼儿园”，普遍存在专业幼师缺乏，业务能力不强，整体素质较差等现状。

　　6月28日，读者反映三亚荔枝沟一家民办幼儿园无证办园。当记者前往采访时，一位张姓园长竟拿出了一本家政服务的证书，并称幼儿园的老师只有该证书。调查中，记者发现许多“黑幼儿园”幼师根本没有幼教资格证。

　　7月6日，记者走访月川村多家无证幼儿园，当记者希望对方出示幼师资格证时竟屡屡遭拒。在三亚市教育局，记者了解到，目前三亚市幼儿专业师范类大中专毕业生紧缺，部分幼儿教师是非幼师专业的师范毕业生和高初中毕业生，他们经过短期培训和业务学习后，就走上了幼教工作岗位，整体素质较差。