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北京普惠幼儿园逐步实现四统一 提升质量成今后方向
2019-04-18
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  “未来几年,北京市幼儿园学位仍然存在缺口,特别是普惠性学位供给还难以满足群众的需要。为此,我们将坚持政府主导,牢牢把握公益普惠基本方向,坚定办好学前教育的决心。加强政府统筹保障,调动全社会积极性,攻坚克难,持续发力,久久为功,逐步实现公办民办普惠性幼儿园‘质量标准统一、价格标准统一、补助标准统一、教师待遇统一’,全面构建普及普惠安全优质的学前教育公共服务体系。”北京市教委副巡视员冯洪荣说。

  4月18日,教育部召开新闻发布会,介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关情况,冯洪荣介绍了北京市推进学前教育普及普惠发展的经验。

  据介绍,北京市在学前教育上一直把握着公益普惠的基本方向。力图实现公办民办普惠性幼儿园的“四个统一”,即“质量标准统一”“价格标准统一”“补助标准统一”“教师待遇统一”。按照冯洪荣的话讲,“现在前面三个‘统一’,我们已经基本实现,但是,第四个‘统一’也就是‘教师待遇统一’还有一定难度。”

  为此,2019年初,北京市出台了《普惠性幼儿园认定与管理办法》,明确了普惠性幼儿园的认定范围、申报条件、认定程序、退出机制、保障支持和日常监管要求。尤其是明确提出了普惠性幼儿园用于人员经费支出比例占保教费收入和财政生均定额补助收入之和的比例原则上不低于70%,这对提升普惠性幼儿园教师工资待遇,保障园所质量有重要的意义。

  冯洪荣还介绍说,提升学前教育质量,是当前和今后一段时间北京市学前教育的重点努力方向。为此,北京市将在加大转岗培训和招聘力度、扩大市属高校学前专业招生规模的基础上,通过招聘非学前专业京籍本科毕业生委托培养的方式补足短期缺口;通过京籍毕业生“专升本”和初中毕业生“3+2”培养项目解决中长期缺口。完善学前教育教研体系。推进北京市学前教育教研全覆盖项目,构建市-区-园三级教研共同体网络,区域内教研覆盖各级各类园所、区域之间教研手拉手,充分发挥教研对提升办园质量和水平的作用,推动全市学前教育质量均衡发展。健全质量评估体系。制定了针对全市各类型幼儿园的《北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行)》,这个办法整合了当前市级对幼儿园的各类评估项目,实现多标合一;打通了质量评估结果的使用方式,为政府决策、监督管理、实施奖惩等提供科学依据,一标多用。同时引入社会第三方专业机构开展质量评价,逐步实现管与评的分离,促进幼儿园遵循幼儿身心发展规律,关注幼儿一日生活,关注师幼互动,关注家园共育,注重幼儿发展性评价,实施科学保教。

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