日前，教育部、国家发展改革委、财政部15日对外发布《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，提出到2016年全国学前三年毛入园率达到75％左右的目标，并对发展普惠性幼儿园、提高师资待遇、加强幼儿园安全管理等方面提出了具体要求。

　　广东的第二期学前教育三年行动计划实施意见何时出炉？记者从省教育厅获悉，新行动计划正结合国家的要求以及我省的实际情况制定中，按照国家要求，我省的实施意见将在今年年底前出炉。值得关注的是，截至今年10月，广东省的学前教育毛入园率已达95.5%，全省公办园占比30.30%。

　　建立合理办园成本分担机制

　　焦点一：如何发展普惠性幼儿园？

　　根据省教育厅提供的数据，目前全省学前教育毛入园率已提高到95.5%，比2010年增长13%。3年来，全省共增加幼儿园2632所，比2010年增长23.58%；在园幼儿数增加77.38万人，比2010年增长27.91%。

　　在公办幼儿园（含村、集体单位举办的公办性质幼儿园）的数量上，全省已增长到4221所，占比30.30%。与此同时，农村学前教育也在加速推进。截至2013年底，广州、佛山、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮、顺德等14个地市（区）落实了省学前教育三年行动计划提出80%以上的乡镇建成1所规范化公办乡镇中心幼儿园的目标。

　　而在普惠性民办幼儿园的扶持上，深圳、广州、佛山和顺德等地市已出台政策，通过政府购买服务、以奖代补、减免租金等方式，扶持面向大众、收费合理、办学规范的普惠性民办幼儿园。

　　省教育厅有关负责人介绍，尽管在学前教育“扩容普及”上有不少成效，但仍存在一些发展难题：如公办幼儿园收费标准低，赞助费取消后，政府投入不足导致公办园运作艰难；村集体性质幼儿园按公办园标准收费，有较大数量村办园自收自支，无村集体或政府拨款，“不公不民”的身份导致经费不足；还有大多数公办幼儿园没有进行事业单位登记，教师编制难以落实。

　　此外，目前，我省多地市没有落实小区配套幼儿园政策，有的地市新建小区虽有预留地，但开发商不建幼儿园；有的地市虽然配套建了幼儿园，但建成幼儿园没有同步交付当地教育部门举办公办园或普惠性民办幼儿园。“虽然教育部门都比较重视小区配套幼儿园建设和交付使用工作，但仅靠教育部门推动进展缓慢。”该负责人说。

　　该负责人透露，根据督导意见，我省下一步将明确公办幼儿园法人身份，核定公办幼儿园办园成本，建立合理的办园成本分担机制，实施公办幼儿园生均公用经费补助，出台政策明确公办园核定教师编制，加强对村集体办性质幼儿园扶持。